11月16日,湖南省科學(xué)技術(shù)廳門戶網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《湖南省科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022-2030年)》的通知,《方案》提出,到2025年,初步構(gòu)建高效協(xié)同的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,低碳零碳負(fù)碳等基礎(chǔ)前沿研究取得階段性成果、應(yīng)用基礎(chǔ)研究取得新突破,能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)林等重點(diǎn)領(lǐng)域降碳減排、固碳增匯及負(fù)排放關(guān)鍵核心技術(shù)取得新進(jìn)展,一批綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用。支撐我省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗與2020年相比下降14%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。到2030年,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展,若干關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。有力支撐我省重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降率完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量支撐我省實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)碳中和奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。詳情如下:
關(guān)于印發(fā)《湖南省科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案
(2022-2030年)》的通知
各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的總體部署,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支撐作用,依據(jù)省委、省政府《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》以及科技部等九部門《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》,省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省能源局共同研究制定了《湖南省科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省工業(yè)和信息化廳
湖南省生態(tài)環(huán)境廳 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省交通運(yùn)輸廳
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省林業(yè)局 湖南省能源局
2022年10月9日
湖南省科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案
(2022-2030年)
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署,貫徹落實(shí)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和《科技部等九部門關(guān)于印發(fā)〈科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)〉的通知》等文件精神,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的支撐引領(lǐng)作用,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求牽引,著眼中長期布局,以構(gòu)建“低碳、零碳、負(fù)碳”綠色技術(shù)創(chuàng)新體系為核心,深化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新協(xié)同融合,推進(jìn)綠色低碳科研力量優(yōu)化配置和資源共享,實(shí)施綠色低碳科技創(chuàng)新十大行動,為確保我省如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供科技支撐。
(二)基本原則
——前瞻布局,創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦顛覆性、革命性前沿與交叉領(lǐng)域,對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)先水平,在綠色低碳領(lǐng)域有序部署基礎(chǔ)性、前瞻性科學(xué)研究,深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)原始創(chuàng)新供給,培育綠色低碳發(fā)展新動能。
——聚焦重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施。立足湖南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展全局,瞄準(zhǔn)能耗“雙控”和碳排放“雙控”目標(biāo),把握“控碳、降碳、低碳、零碳”節(jié)奏,圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)林等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。
——示范帶動,協(xié)同并進(jìn)。以國家低碳試點(diǎn)城市、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等為牽引,推進(jìn)“雙碳”應(yīng)用場景落地,推動綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)成果在多領(lǐng)域、多方位、多場景的試點(diǎn)示范及產(chǎn)業(yè)化。
——政府引導(dǎo),多元發(fā)展。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢以及市場在資源配置中的決定性作用,創(chuàng)新資金投入機(jī)制和激勵政策措施,增強(qiáng)社會資本投入綠色低碳領(lǐng)域的動力,激發(fā)“政產(chǎn)學(xué)研用”共促綠色發(fā)展的活力。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,初步構(gòu)建高效協(xié)同的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,低碳零碳負(fù)碳等基礎(chǔ)前沿研究取得階段性成果、應(yīng)用基礎(chǔ)研究取得新突破,能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)林等重點(diǎn)領(lǐng)域降碳減排、固碳增匯及負(fù)排放關(guān)鍵核心技術(shù)取得新進(jìn)展,一批綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用。支撐我省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗與2020年相比下降14%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。到2030年,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展,若干關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。有力支撐我省重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降率完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量支撐我省實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)碳中和奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、綠色低碳科技創(chuàng)新行動
(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動
圍繞傳統(tǒng)能源與新能源統(tǒng)籌、多能源互聯(lián)互補(bǔ)、新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)、能源供需平衡等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn),積極布局清潔低碳安全高效能源技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)和儲能等新型電力系統(tǒng)支撐技術(shù);可再生和清潔能源先進(jìn)發(fā)電技術(shù);氫能“制儲輸用”和燃料電池、生物質(zhì)能及地?zé)崮芗夹g(shù);煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用、火電機(jī)組提效降碳等化石能源節(jié)能降碳技術(shù)。適度超前布局氨能、干熱巖熱能利用技術(shù)。大力拓展“大智移云+新型電力系統(tǒng)”“特高壓輸電”“新能源+儲能”“分布式風(fēng)光水火儲多源發(fā)電”“火電+CCUS(碳捕集利用與封存)”等能源技術(shù)應(yīng)用場景。到2030年,實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,帶動化石能源有序替代,支撐能源領(lǐng)域碳排放如期達(dá)到峰值。
專欄1能源綠色低碳轉(zhuǎn)型支撐技術(shù)
新能源發(fā)電技術(shù)。研發(fā)大型高效高功率風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計制造、大型復(fù)合材料風(fēng)電葉片輕量化設(shè)計制造、智能化風(fēng)電場設(shè)計運(yùn)維、風(fēng)電設(shè)備測試技術(shù)與平臺、深遠(yuǎn)海風(fēng)電送出輸變電裝備等風(fēng)力發(fā)電技術(shù)及裝備。研發(fā)高效異質(zhì)結(jié)、鈣鈦礦、非晶硅膜層太陽能光伏電池及其組件,硅清洗、硅基薄膜沉積、透明導(dǎo)電薄膜沉積、電池印刷等光伏裝備,光伏建筑一體化技術(shù),光伏電站智能運(yùn)維等光伏發(fā)電技術(shù)。研究水電多饋大規(guī)模消納與調(diào)峰、變速恒頻中小水電發(fā)電、水電站梯級融合改造及混合式抽水蓄能技術(shù)。研究核能燃料與乏燃料后處理、第四代核電配套技術(shù)。
智能電網(wǎng)技術(shù)。研發(fā)特/超高壓交直流變壓器、直流逆變器、高壓開關(guān)、高壓組合電器、高壓大功率電力電子器件、預(yù)裝式變電設(shè)備、電力電纜、特種電纜、高等級絕緣材料等配套設(shè)備。研究智能柔性輸變電、交直流混合配電、大電網(wǎng)柔性互聯(lián)、可再生能源并網(wǎng)消納、分布式多能源并網(wǎng)、區(qū)域微電網(wǎng)、電力物聯(lián)網(wǎng)、高精度智能化電能計量、電力機(jī)器人與電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)、基于大數(shù)據(jù)及云控制的電網(wǎng)能效管理等電網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)技術(shù)。
先進(jìn)儲能技術(shù)。研發(fā)電化學(xué)儲能(鋰電池、鈉離子電池、液流電池)、氫儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能、熔鹽熱儲能等高能效、規(guī)?;瘍δ芗夹g(shù);重點(diǎn)研究正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液、電芯制造、電池封裝、電池管理系統(tǒng)等新一代高安全性、高能量密度電池技術(shù)。
氫能技術(shù)。研究石化、工業(yè)副產(chǎn)物和水解等大規(guī)模分布式低成本制氫、新能源與制氫一體化、高壓氣/液/固態(tài)儲氫、氫氣管道運(yùn)輸、加氫站、氫基工業(yè)技術(shù)。研究質(zhì)子交換膜、低鉑催化劑、雙極板、電解槽、高功率電堆等燃料電池技術(shù)。
零碳非氫燃料技術(shù)及供暖技術(shù)。研發(fā)生物質(zhì)固/液/氣體燃料、生物質(zhì)發(fā)電、油脂基能源清潔高效低成本轉(zhuǎn)化等生物質(zhì)能技術(shù);研究高效低壓氫合成綠氨、氨脫氫、綠氨燃燒發(fā)電等氨能技術(shù)。研究制冷與熱泵、低品位地?zé)峋C合利用技術(shù),干熱巖熱能開發(fā)利用技術(shù)。
能源數(shù)字化與節(jié)能技術(shù)。研發(fā)風(fēng)光水火儲一體化多能源協(xié)同發(fā)電、源網(wǎng)荷儲一體化智能輸配電、電熱氣等多能源綜合互補(bǔ)耦合等技術(shù)。研發(fā)智慧能源綜合管理系統(tǒng)、基于區(qū)塊鏈的綜合能源服務(wù)平臺、多級能耗和排放數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測、綠證與綠電交易等能源數(shù)字化技術(shù)。研發(fā)高效電能轉(zhuǎn)化與能效提升、數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗、高效換熱、能效檢驗(yàn)監(jiān)測評價等節(jié)能技術(shù)。
(二)低碳與零碳工業(yè)流程再造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新行動
圍繞鋼鐵、石化化工、有色金屬、水泥、玻璃等工業(yè)領(lǐng)域高耗能高排放高污染問題,積極布局工業(yè)生產(chǎn)全流程綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)發(fā)展高性能原材料替代、燃料替代、裝備智能電氣化改造、工業(yè)流程重塑、工業(yè)余熱系統(tǒng)利用、資源循環(huán)利用與再制造、污染物處置與二氧化碳捕集、工業(yè)非二氧化碳溫室氣體(氧化亞氮、含氟氣體等)減排等技術(shù)。適度超前布局氫基工業(yè)技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈低碳集成耦合技術(shù)。大力拓展“綠色工廠”“綠色園區(qū)”“人工智能+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“工業(yè)+CCUS”等低碳工業(yè)技術(shù)應(yīng)用場景,強(qiáng)化信息技術(shù)賦能工業(yè)流程再造。到2030年,推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域從源頭、過程、末端全過程實(shí)現(xiàn)低碳化、清潔化、智能化轉(zhuǎn)型。
專欄2 低碳與零碳工業(yè)流程再造關(guān)鍵技術(shù)
低碳零碳鋼鐵。研發(fā)工業(yè)電爐、工業(yè)電窯、綠色低碳高爐、富氫長流程煉鐵煉鋼、氫基綠電短流程煉鐵煉鋼、氫系燃料低溫快速還原氣體冶煉、爐內(nèi)焰溫精確控制與高效燃燒、燃燒前后二氧化碳分離捕集及碳鏈循環(huán)轉(zhuǎn)化利用、富氧燃燒、高品質(zhì)生態(tài)鋼鐵材料制備等技術(shù)。
低碳零碳石化化工。研發(fā)規(guī)?;G色高效石油/煤制氫氣收集、分離與純化技術(shù)。研發(fā)石油基精細(xì)化工、生物化工、特種高分子材料等新型綠色低碳化工產(chǎn)品。研究原油短流程煉制、石化化工工藝設(shè)備節(jié)能升級改造技術(shù)。
低碳零碳有色金屬。研發(fā)冶金高溫渣料氣余熱高效利用、再生銅鉛鋅冶煉及節(jié)能降耗、電極鋅結(jié)晶浸出與凈化、電渣熔鑄軋輥、微生物冶金和濕法冶金新流程新工藝、有色金屬低碳采選及尾礦污染治理技術(shù)。
低碳零碳水泥(玻璃)。研發(fā)和推廣水泥、玻璃工業(yè)節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)。研發(fā)粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣、建筑工程廢料等作為原料或水泥混合材。研發(fā)專用水泥、高性能混凝土等產(chǎn)品。
資源循環(huán)利用與再制造。研發(fā)尾礦廢渣、廢棄建材、廢金屬、退役電池、城市生活垃圾、廢舊物等資源化回收和再利用技術(shù),研發(fā)多源廢物協(xié)同處理技術(shù),研發(fā)機(jī)械裝備智能再制造技術(shù)。
工業(yè)非二氧化碳溫室氣體減排。研發(fā)工業(yè)生產(chǎn)過程中煙氣、廢棄物與污水處置等環(huán)節(jié)非二氧化碳溫室氣體削減技術(shù),含氟礦產(chǎn)清潔冶煉與利用技術(shù),電子制造業(yè)含氟廢水處理工藝等。
(三)建筑領(lǐng)域低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動
圍繞建筑用能、綠色建造、綠色建材、城市智慧運(yùn)維、鄉(xiāng)村綠色人居等建筑領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大方向,積極布局綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)發(fā)展高性能生態(tài)功能型土木工程材料、建筑/城市信息模型設(shè)計、建筑立體綠化、建筑節(jié)能低碳改造、低品位熱能建筑綜合利用、區(qū)域微能源系統(tǒng)、裝配式建筑、智能電氣化建筑、超低能耗建筑、光儲直柔建筑、建筑固廢資源化再生利用等技術(shù)。適度超前布局3D打印建筑材料及裝備、建筑綠色健康運(yùn)行監(jiān)測診斷等技術(shù)。大力拓展“5G智慧建筑”“生態(tài)小鎮(zhèn)”“綠色農(nóng)房”等低碳建筑技術(shù)應(yīng)用場景,促進(jìn)建筑節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升和全過程減碳。到2030年,支撐建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)策劃、設(shè)計、施工、運(yùn)維、拆除全生命周期綠色化、智能化融合發(fā)展。
專欄3建筑領(lǐng)域低碳零碳技術(shù)
建筑設(shè)計與建造。研發(fā)建筑信息模型應(yīng)用、超低能耗建筑設(shè)計、建筑能耗信息智能采集與計算分析技術(shù)。研發(fā)裝配式建筑、高效分布式供暖與制冷、智能化通風(fēng)遮陽,光伏、地?zé)帷⒂酂?、智能微網(wǎng)等能源建筑一體化技術(shù)、既有建筑設(shè)備與系統(tǒng)節(jié)能改造、建筑立體綠化、雨水和再生水利用等技術(shù)。
低碳建筑材料。研發(fā)建筑保溫隔音與結(jié)構(gòu)一體化墻體、環(huán)保砌體材料、裝配式建筑預(yù)制件、建筑遮陽和高性能門窗、高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、再生骨料混凝土、可再生瀝青替代材料、新型環(huán)保竹木建材、環(huán)保水性涂料、節(jié)水潔具、綠色環(huán)保管材、環(huán)境功能材料、建筑垃圾再生利用、建筑節(jié)能機(jī)電等技術(shù)。研發(fā)新型墻體材料、新一代納米涂層涂料、綠色低碳竹木建材、高性能節(jié)能門窗、專用水泥、高性能混凝土、裝配式建筑構(gòu)件等產(chǎn)品。
(四)交通領(lǐng)域低碳零碳技術(shù)突破行動
圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)等交通領(lǐng)域要素和智慧、安全、綠色等交通發(fā)展要求,積極布局低碳交通運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新,推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)化建造及智能交通。重點(diǎn)發(fā)展功率/微電子芯片、永磁牽引、牽引/制動控制系統(tǒng)、輕量化一體化設(shè)計制造、超高速輪軌/磁浮列車、線路節(jié)能設(shè)計、節(jié)能運(yùn)營管理等先進(jìn)軌道交通技術(shù),以及動力電池、電驅(qū)/控、高效電機(jī)、燃料電池整車、新能源整車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車樁網(wǎng)一體化等新能源汽車技術(shù)。適度超前布局軌道交通光電子芯片、超高速真空管道列車等技術(shù)。大力拓展“智慧交通與智能網(wǎng)聯(lián)汽車”“新型智能軌道交通”等低碳交通技術(shù)應(yīng)用場景,促進(jìn)交通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新低碳化迭代。到2030年,支撐構(gòu)建安全、高效、綠色、便捷的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
專欄4交通領(lǐng)域低碳零碳技術(shù)
先進(jìn)軌道交通。研發(fā)IGBT、碳化硅、氮化鎵芯片等關(guān)鍵材料與器件。研發(fā)新型儲能系統(tǒng)、軌道交通牽引變流器、多能源混合驅(qū)動系統(tǒng)、牽引控制系統(tǒng)、制動控制系統(tǒng)、微機(jī)控制系統(tǒng)、智能駕駛系統(tǒng)等集成系統(tǒng)。研發(fā)智能感知監(jiān)測與應(yīng)急處置、減振降噪、碳纖維車體與轉(zhuǎn)向架等技術(shù)。
新能源汽車。研發(fā)高能量密度高安全動力電池、汽車電子系統(tǒng)中的電機(jī)控制器集成、大電流快速充電、智能充放電、高效熱管理等電動汽車技術(shù)。研發(fā)基于“人-車-路”耦合機(jī)理的車路協(xié)同控制、汽車環(huán)境感知-學(xué)習(xí)-決策-控制以及高等級自動駕駛等智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)。研發(fā)氫能源載重卡車、退役動力電池資源化回收利用等技術(shù)。
綠色智慧交通。研發(fā)交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色建造與智能運(yùn)維、路域環(huán)境與景觀低碳綠色建造與養(yǎng)護(hù)、綠色智慧公共出行、多模式交通協(xié)同、出行即服務(wù)(MaaS)、交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、交通污染綜合防治、工程廢料資源化再利用等技術(shù)。
(五)農(nóng)林減排增匯技術(shù)能力提升行動
針對農(nóng)林化學(xué)投入品使用、農(nóng)林廢棄物處置、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)非二氧化碳溫室氣體(甲烷、氧化亞氮等)排放等難題,以及生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升需求,積極布局農(nóng)業(yè)污染防治和農(nóng)林碳匯等技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)非二氧化碳溫室氣體減排、生物有機(jī)肥創(chuàng)制、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)林生物質(zhì)(廢棄物)綜合利用等農(nóng)業(yè)污染防治技術(shù),以及林草碳匯、濕地碳匯、秸稈還田、生態(tài)/循環(huán)種養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)等碳匯提升技術(shù)。適度超前布局微生物固碳、生物碳、農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)及安全利用等技術(shù)。大力拓展“有機(jī)農(nóng)業(yè)”“智能農(nóng)業(yè)”“智慧林業(yè)”等低碳農(nóng)林技術(shù)應(yīng)用場景,支撐“山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)工程”“林業(yè)碳匯工程”等重大示范工程。到2030年,支撐農(nóng)林領(lǐng)域降污減排與固碳增匯融合發(fā)展,提升生態(tài)系統(tǒng)綜合碳匯能力。
專欄5農(nóng)林減排增匯技術(shù)
生態(tài)固碳增匯技術(shù)。研究森林、農(nóng)田、河流、濕地、湖泊、草地、海洋、巖溶地質(zhì)等生態(tài)系統(tǒng)綜合碳匯技術(shù)。研究生物碳、土壤微生物固碳、農(nóng)作物秸稈有機(jī)堆肥、控釋緩釋施肥、病蟲害綠色防治等農(nóng)業(yè)碳匯技術(shù)。研究高效固碳農(nóng)林種質(zhì)資源挖掘與選育、生物質(zhì)固/液/氣體燃料、生態(tài)系統(tǒng)碳匯動態(tài)遙感監(jiān)測和固碳增匯能力評估、碳匯林提質(zhì)增匯經(jīng)營、災(zāi)害防控等林業(yè)碳匯技術(shù)。
減污降碳協(xié)同技術(shù)。研發(fā)綠色低碳的水、大氣、重金屬、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖等污染防治技術(shù)。研發(fā)溫室氣體與污染物在線自動檢測、空天地一體化智慧監(jiān)測、農(nóng)林加工剩余物低碳高效資源化利用等技術(shù)。
農(nóng)業(yè)非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)。研究稻田濕地、畜禽養(yǎng)殖等甲烷減排控制技術(shù)。研究含氮化肥減量施用、水肥耦合等氧化亞氮減排控制技術(shù)。
(六)綠色低碳基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新引領(lǐng)行動
聚焦碳中和基礎(chǔ)理論突破,圍繞應(yīng)對氣候變化進(jìn)程、生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)與溫室氣體管理等重大科學(xué)問題,加強(qiáng)氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳匯、溫室氣體排放評估與核算等基礎(chǔ)理論和方法研究。圍繞可再生能源大規(guī)模利用、新型電力系統(tǒng)、節(jié)能、儲能、氫能、動力電池、CCUS等方向,深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。集成優(yōu)勢資源和科研力量,積極爭取國家自然科學(xué)基金碳中和相關(guān)專項在我省布局。加大國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金(湖南?。┖褪∽匀豢茖W(xué)基金對碳中和關(guān)鍵基礎(chǔ)科學(xué)問題的支持力度。支持基礎(chǔ)條件好、特色鮮明的高校和科研院所,建立碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域?qū)I(yè)研究院,凝練學(xué)科發(fā)展新方向,推動專業(yè)建設(shè)新體系。
專欄6 綠色低碳基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)
氣候變化成因及影響。支持大氣科學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、地理學(xué)、地理信息科學(xué)等特色優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊,開展氣候變化檢測歸因、大氣環(huán)境氣候效應(yīng)、精細(xì)化區(qū)域氣候模式等交叉理論融合研究。
生態(tài)系統(tǒng)碳匯。發(fā)揮農(nóng)學(xué)、林學(xué)、生態(tài)學(xué)、地質(zhì)學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)儲備優(yōu)勢,開展山水林田湖草等碳匯本底調(diào)查,流域、區(qū)域尺度以及“地球關(guān)鍵帶”固碳增匯機(jī)制、生態(tài)系統(tǒng)等固碳機(jī)理基礎(chǔ)理論與方法研究。
溫室氣體排放監(jiān)測計量與核算。推進(jìn)碳儲量調(diào)查監(jiān)測和管理決策、碳源與碳匯變化計量監(jiān)測核算及評估等技術(shù)。研發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)等層面碳排放核算和測量技術(shù),提升二氧化碳信息化實(shí)測水平。研發(fā)碳數(shù)據(jù)、碳資產(chǎn)數(shù)字化管理技術(shù)。研究構(gòu)建重要非二氧化碳溫室氣體的檢測計量與核算體系。
新型制氫。協(xié)同新能源相關(guān)科研力量,開展光解水制氫、熱化學(xué)循環(huán)分解水制氫、超臨界水熱化學(xué)還原制氫等新型制氫技術(shù)基礎(chǔ)研究。
綠色催化轉(zhuǎn)化。支持材料科學(xué)與工程、化學(xué)等國家“雙一流”學(xué)科建設(shè),研究層狀儲氧材料及其在機(jī)動車尾氣催化凈化、分子尺度組裝及其在能源、催化、表面工程等領(lǐng)域的應(yīng)用、有機(jī)分子電催化轉(zhuǎn)化、化學(xué)鏈二氧化碳捕獲與原位轉(zhuǎn)化、二氧化碳與其它反應(yīng)物的活化轉(zhuǎn)化等。
CCUS技術(shù)。重點(diǎn)研究二氧化碳捕集與礦化利用技術(shù)、二氧化碳封存場址選擇與評價、CCUS與工業(yè)流程耦合技術(shù)、生物能源碳捕集與封存(BECCS)技術(shù)、新型碳捕集材料與裝備研制等。
(七)低碳零碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范行動
圍繞新型儲能和智能電網(wǎng)、氫能、新能源汽車、可再生能源與建筑一體化、新材料、碳捕集利用與封存等綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以及大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合方向,加速綠色低碳先進(jìn)適用成果擴(kuò)散與應(yīng)用。在基礎(chǔ)條件較好、有積極意愿的試點(diǎn)城市、創(chuàng)新示范區(qū)、綠色發(fā)展示范園區(qū),開展多種低碳零碳技術(shù)跨行業(yè)跨領(lǐng)域耦合優(yōu)化與綜合集成,發(fā)揮綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)效應(yīng)。提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力,完善綠色技術(shù)信息匯集與需求對接,積極探索綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)模式,推動一批科技成果轉(zhuǎn)化項目落地實(shí)施,推進(jìn)面向“雙碳”的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
專欄7低碳零碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范
綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。大力推廣水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉聪冗M(jìn)發(fā)電技術(shù)及資源回收與循環(huán)利用技術(shù);積極推動大規(guī)模儲能、多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲一體化等能源新技術(shù)迭代示范;適時轉(zhuǎn)化電能替代、氫基工業(yè)、高性能綠色建筑、低碳智能交通、農(nóng)業(yè)非二氧化碳溫室氣體減排、人工林碳增匯等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù),重點(diǎn)提升工程機(jī)械、軌道交通裝備、航空動力、先進(jìn)材料、裝配式建筑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群綠色化、智能化、融合化發(fā)展水平。推進(jìn)氫能、CCUS、負(fù)排放等在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域示范與規(guī)模化應(yīng)用。
綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范。率先在長沙、株洲、湘潭、郴州等國家低碳試點(diǎn)城市和常德、岳陽等國家氣候適應(yīng)型試點(diǎn)建設(shè)城市,圍繞能源深度脫碳、工業(yè)綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色農(nóng)業(yè)和碳匯/負(fù)排放等領(lǐng)域塑造應(yīng)用場景。支持郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)開展碳達(dá)峰碳中和工作試點(diǎn)。選擇基礎(chǔ)較好的國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。支持長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)等組建以企業(yè)為核心的綠色發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟,示范引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)、智慧化發(fā)展。
低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。推動科技成果管理與科技計劃項目管理的有機(jī)銜接,結(jié)合綠色技術(shù)推廣目錄和綠色技術(shù)交易中心等目錄或網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布綠色低碳技術(shù)供給目錄。鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,加大綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移力度,積極探索綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)模式。鼓勵有關(guān)機(jī)構(gòu)或重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)骨干企業(yè),舉辦多層次、多渠道的重大科技成果與產(chǎn)業(yè)對接會,加強(qiáng)綠色技術(shù)供給與企業(yè)需求有效對接,加快推進(jìn)低碳技術(shù)、工藝、裝備等規(guī)模應(yīng)用。
(八)碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新項目、平臺、人才協(xié)同增效行動
系統(tǒng)謀劃綠色低碳技術(shù)科研攻關(guān)體系,推動資金、項目、平臺、人才一體化配置,提升創(chuàng)新驅(qū)動合力和創(chuàng)新體系整體效能。積極構(gòu)建財政資金、金融資本、社會資本多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目和綠色示范工程落地。持續(xù)加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心整體布局,以基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新平臺為引領(lǐng),綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為支撐,構(gòu)建優(yōu)勢特色明顯的綠色低碳創(chuàng)新平臺體系。引育一批綠色低碳領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,打造結(jié)構(gòu)合理、銜接緊密、支撐有力的可持續(xù)創(chuàng)新人才隊伍。加強(qiáng)對全民碳達(dá)峰碳中和科學(xué)知識的普及,引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)方式、生活方式、發(fā)展方式和思想觀念,激發(fā)全域全民綠色創(chuàng)新活力。到2030年,培育建設(shè)10個以上省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。建設(shè)40家以上綠色低碳標(biāo)桿型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)和培育20名以上科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、100名以上杰出青年科技創(chuàng)新人才。
專欄8碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新項目、平臺、人才
科技創(chuàng)新項目。積極爭取國家財政科技計劃支持。設(shè)立省級碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項,探索設(shè)立“部省聯(lián)合、省市聯(lián)動”的碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范專項。持續(xù)擴(kuò)大財政資金支持的非基礎(chǔ)性綠色技術(shù)研發(fā)項目中企業(yè)牽頭承擔(dān)或參與的項目比例。
碳達(dá)峰碳中和技術(shù)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。圍繞碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),面向智能制造、資源能源與環(huán)境、智慧交通與物流等應(yīng)用領(lǐng)域,強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)在湘全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),培育組建一批省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)升級。
綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。充分發(fā)揮岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺的牽引作用,圍繞新能源、電氣工程、清潔冶金與資源利用領(lǐng)域,支持符合相關(guān)定位和條件的國家工程技術(shù)研究中心等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)建領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心;圍繞智能制造、新材料、節(jié)能環(huán)保新能源、綠色建造等領(lǐng)域,鼓勵綠色低碳技術(shù)相對成熟的龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、高校和科研院所等建設(shè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心以及工程技術(shù)研究中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,相關(guān)科技計劃項目、人才計劃等向創(chuàng)新中心傾斜。
綠色低碳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)圍繞新型儲能、新型電力系統(tǒng)、資源再利用、節(jié)能環(huán)保、裝配式建筑、可再生能源等領(lǐng)域共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報國家和省級科技重大項目、重點(diǎn)研發(fā)計劃項目等;鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)面向國內(nèi)外發(fā)布項目榜單、提出轉(zhuǎn)化成果,符合相關(guān)條件的,給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)或后補(bǔ)助支持。優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)登記審批流程。
綠色低碳創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)。以“芙蓉人才行動計劃”為指引,依托“三尖”創(chuàng)新人才工程,聚焦氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳匯、新能源、新型儲能、新材料、CCUS等領(lǐng)域,編制綠色低碳重點(diǎn)人才目錄清單,加大對綠色低碳領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。支持高校與科研院所、骨干企業(yè)聯(lián)合設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,協(xié)同培養(yǎng)各領(lǐng)域各行業(yè)高層次綠色低碳創(chuàng)新人才。
綠色低碳創(chuàng)新氛圍營造。加強(qiáng)綠色低碳科普基地建設(shè),推動有條件的高校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織積極申報和建設(shè)“國家生態(tài)環(huán)境科普基地”等相關(guān)科普基地。探索設(shè)立綠色低碳專場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,創(chuàng)新全國低碳日、節(jié)能宣傳周、科技活動周等活動形式,開展先進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品展示推廣、節(jié)能知識講座、低碳理念宣傳等。
(九)綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動
強(qiáng)化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位,健全創(chuàng)新主體集聚與培育支撐體系,加快構(gòu)建富有活力的綠色低碳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。完善綠色低碳科技企業(yè)孵化平臺,支持科技企業(yè)承擔(dān)綠色低碳重大科技項目,引導(dǎo)企業(yè)加大低碳技術(shù)研發(fā)、低碳產(chǎn)品試制等創(chuàng)新投入,培育壯大一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)新綠色金融支持方式,加快構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。健全綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,強(qiáng)化綠色技術(shù)研發(fā)、示范、推廣、產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。緊扣創(chuàng)新主體需求,鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色技術(shù)推廣,推動綠色低碳科技創(chuàng)新資源的開放共享服務(wù),著力提升綠色技術(shù)交易服務(wù)能力。到2030年,新增綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)1000家以上。
專欄9綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)
綠色低碳科技企業(yè)孵化平臺。積極培育和建設(shè)一批專注于綠色低碳技術(shù)的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等公共服務(wù)平臺和創(chuàng)新載體。支持湘南地區(qū)、大湘西地區(qū)等創(chuàng)建國家級“雙碳”主題孵化器,鼓勵岳麓山國家大學(xué)科技園、麓谷創(chuàng)界·科創(chuàng)空間等優(yōu)質(zhì)“雙創(chuàng)”載體設(shè)立一批“雙碳”主題分基地,推進(jìn)“技術(shù)研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-企業(yè)孵化-產(chǎn)業(yè)培育”對接融通。
綠色低碳科技企業(yè)。從國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、全國技術(shù)合同登記企業(yè)中,按照“低碳”“零碳”“負(fù)碳”分類篩選和發(fā)布綠色低碳企業(yè),引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向綠色低碳科技企業(yè)集聚。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)申報國家科技型中小企業(yè)評價入庫、“專精特新”小巨人企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè),落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、稅收減免等國家優(yōu)惠政策,制定企業(yè)綠色發(fā)展省級專項扶持政策。引導(dǎo)綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新基礎(chǔ)好的科技企業(yè),持續(xù)加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)投入,加快綠色技術(shù)升級改造,逐步發(fā)展成為科技領(lǐng)軍企業(yè)。
綠色低碳科技金融。爭取國家低碳轉(zhuǎn)型基金、國家綠色發(fā)展基金、碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款等資金支持。鼓勵社會資本設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金、籌建綠色技術(shù)銀行,探索財政支持、銀行支撐、擔(dān)保支持、創(chuàng)投優(yōu)先的“四位一體”的深度融合運(yùn)行模式,促進(jìn)綠色成果轉(zhuǎn)化、聚智引資和轉(zhuǎn)型升級。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用。圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳領(lǐng)域?qū)@芗彤a(chǎn)業(yè),鼓勵“湖南省高校知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營聯(lián)盟”聯(lián)合省內(nèi)優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)打造運(yùn)營服務(wù)品牌,加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、儲備、布局和運(yùn)用。
綠色低碳公共服務(wù)。完善兩型(綠色)產(chǎn)品政府采購標(biāo)準(zhǔn)體系,提高綠色低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的政府采購份額。支持全省碳排放大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺、低碳節(jié)能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺等平臺建設(shè),推動綠色低碳科技創(chuàng)新資源的開放共享服務(wù),強(qiáng)化綠色技術(shù)成果的中試熟化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。支持瀟湘科技要素大市場開展綠色技術(shù)服務(wù)與建設(shè),培育一批服務(wù)綠色技術(shù)的第三方檢測、評價、認(rèn)證等專業(yè)中介機(jī)構(gòu),建立綠色交易市場機(jī)制,加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。
(十)碳達(dá)峰碳中和對外科技交流合作行動
推動企業(yè)、高校、科研院所積極參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,積極融入綠色“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域科技創(chuàng)新交流合作,深化與大院、大所、大學(xué)、大企的多渠道創(chuàng)新合作。重點(diǎn)建立一批綠色低碳技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新共同體,建設(shè)一批綠色低碳協(xié)同攻關(guān)平臺、實(shí)施一批重大科技綠色項目,促進(jìn)一批先進(jìn)成熟綠色技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全球創(chuàng)新資源高效集聚與創(chuàng)新要素開放流動,促進(jìn)國際、區(qū)域及領(lǐng)域多維度的創(chuàng)新合作。
專欄10碳達(dá)峰碳中和對外科技交流合作
國際科技創(chuàng)新開放合作。依托各類國際科技合作平臺,在可再生能源、智能電網(wǎng)、清潔冶金、水資源可持續(xù)利用、熱帶干旱經(jīng)濟(jì)林等領(lǐng)域,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。依托“中非經(jīng)貿(mào)博覽會”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、新能源、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域技術(shù)、裝備、產(chǎn)品“走出去”。依托“亞太綠色低碳發(fā)展高峰論壇”,探討綠色低碳等新興技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展,引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)低碳技術(shù)。
區(qū)域科技創(chuàng)新交流合作。積極對接粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等區(qū)域及碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市,依托“港洽周”“滬洽周”等交流平臺,探索高水平科創(chuàng)飛地建設(shè)、人才柔性流動、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等合作新模式。加快推進(jìn)長江中游城市群綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新,共同促進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享、綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新合作平臺建設(shè)等。
大院大所大學(xué)大企深化合作。加強(qiáng)與中國工程院科技創(chuàng)新合作,發(fā)揮綠色低碳領(lǐng)域院士及團(tuán)隊智力優(yōu)勢,開展碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略研究與決策咨詢。加強(qiáng)與中國科學(xué)院大氣物理研究所碳中和研究中心、清華大學(xué)碳中和研究院、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)碳中和研究院等專業(yè)院所、高校合作,培養(yǎng)一批綠色技術(shù)創(chuàng)新人才,協(xié)同開展綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),積極引進(jìn)綠色技術(shù)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)、中央企業(yè)等在湘新設(shè)立研發(fā)總部、區(qū)域研發(fā)中心和高水平研究院。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照省委、省政府碳達(dá)峰碳中和統(tǒng)一部署,建立碳達(dá)峰碳中和科技支撐工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,明確目標(biāo)責(zé)任,緊抓實(shí)施方案落實(shí)。建立碳達(dá)峰碳中和科技考核評價機(jī)制,加大對綠色低碳發(fā)展有關(guān)項目的跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理和工作調(diào)度,將碳中和新技術(shù)和應(yīng)用投入作為關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。充分發(fā)揮湖南省碳達(dá)峰碳中和專家咨詢委員會作用,圍繞碳達(dá)峰碳中和重大需求、重大課題、重大工程等提供戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性咨詢和建議。
(二)強(qiáng)化政策協(xié)同
加強(qiáng)實(shí)施方案與我省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的緊密銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成目標(biāo)一致、協(xié)作配合的政策合力。聚焦基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新環(huán)節(jié),創(chuàng)新人才、財政、稅收、金融、知識產(chǎn)權(quán)等政策工具,形成激勵碳達(dá)峰碳中和技術(shù)創(chuàng)新的政策體系框架。各市州要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步明確任務(wù)和進(jìn)度,建立上下聯(lián)動、跨部門、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新政策落實(shí)機(jī)制。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制
按照國家和我省深化科技體制改革要求,持續(xù)推進(jìn)科研體制機(jī)制改革,完善碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新體系。加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)投入,引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體和地方各級政府持續(xù)加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)投入。綜合運(yùn)用揭榜掛帥、賽馬爭先、首席專家負(fù)責(zé)制等方式,擇優(yōu)遴選專家團(tuán)隊承擔(dān)碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。
湖南省科學(xué)技術(shù)廳辦公室 2022年10月24日印發(fā)